OUG 47/2022 PRIVIND AJUSTAREA PREȚULUI CONTRACTULUI DE ACHIZIȚIE PUBLICĂ
OUG 47/2022 a fost adoptată în contextul crizei mondiale în domeniul construcțiilor, în care, pe lângă creșterile costurilor materialelor de construcții, au intervenit și creșteri ale costului altor elemente aferente investițiilor publice (creșteri preț energie electrica, gaze naturale, combustibil, transport marfa, etc.), aspecte care nu au putut fi prevăzute la momentul adoptării OUG 15/2021.
Se urmărește prin acest nou act normativ, crearea unui cadrul legal pentru ajustarea prețului contractelor de achiziție publică, indiferent de sursa de finanțare sau de calitatea de autoritate/entitate contractantă a beneficiarului, în condiții de egalitate de tratament, nediscriminare, proporționalitate și transparență.
Potrivit prevederilor Ordonanței, se ajustează prețul contractelor aflate în derulare conform unei noi formule, astfel încât să se țină cont de orice creștere sau diminuarea a costurilor pe baza cărora s-a fundamentat prețul contractelor. Ajustarea se aplică atât în cazul contractelor în care nu exista clauza de ajustare, cât și în cazul contractelor în care există clauză de ajustare.
Ajustarea se realizează exclusiv pentru restul rămas de executat/furnizat/prestat la data de 15.04.2022 (data intrării în vigoare a OUG 47/2022), până la finalizarea obiectivelor/proiectelor de investiții/lucrărilor și efectuarea recepției la terminarea lucrărilor/furnizarea integrală și recepționarea produselor/recepționarea documentațiilor tehnicoeconomice, etc. Aceasta ajustare se aplică de către contractanți la fiecare solicitare de plată, prin aplicarea indicelui de cost în construcții total, utilizându-se formula prevăzută la art. 3 din OUG 47/2022.
În termen de 45 zile de la intrarea in vigoare a Ordonanței (15.04.2022), contractanții trebuie sa transmită autorității/entității contractante, o adresa prin care să solicite ajustarea valorii aferente restului rămas de executat la data de 15.04.2022, prin utilizarea formulei prevăzute de art. 3 din OUG 47/2022. Autoritățile contractante care au primit solicitările de ajustare în termenul legal (45 zile calculate de la 15.04.2022) sunt obligate să inițieze demersurile legale pentru ajustare, prin încheierea de acte adiționale.
Prevederile art. 5 din Ordonanța, reglementează modalitatea de suportare de la bugetul de stat a sumelor suplimentare necesare pentru ajustarea prețului, neavând niciun fel de implicație în privința contractanților. Sunt prevăzute obligațiile autorităților/entităților contractante (beneficiarii programelor naționale), care trebuie sa depună în perioada de valabilitate a contractelor de finanțare, solicitările cuprinzând necesarul de sume pentru ajustarea prețului contractelor, până la finalizarea obiectivelor.
Alineatul 4 al art. 5 prevede că aceste solicitări se pot depune de autoritățile/entitățile contractante doar după ce acestea (autoritățile contractante) utilizează un procent de cel puțin 85% din valoarea alocată prin contractul de finanțare.
Astfel, daca a fost deja utilizat de către autoritate un procent de 85% din valoarea contractului de finanțare, autoritatea trebuie să depună solicitarea privind necesarul de sume pentru ajustarea prețului contractelor aflate in derulare, urmând să se încheie în acest sens acte adiționale la contractele de finanțare între ordonatorii principali și autoritățile/entitățile contractante.
Din interpretarea prevederilor art. 5 din OUG 47/2022, reiese în mod clar faptul că sumele necesare ajutării se suportă din valoarea contractului de finanțare, autoritatea/entitatea contractantă fiind eligibilă pentru încheierea unui act adițional la contractul de finanțare în ceea ce privesc sumele suplimentare necesare ajustării prețului, doar după utilizarea unui procent de 85% din valoarea alocată prin contractul de finanțare.
În situația în care beneficiarii nu depun aceste solicitări în perioada de valabilitate a contractului de finanțare, sumele necesare pentru ajustarea prețului se suportă de către beneficiar.
Alte articole din această categorie
Avocat titular Dinu Maria Cristina
Cabinet de Avocat si Insolventa Dinu Maria Cristina
Copyright @ 2010-2023 Dinulawyers - Cabinet de Avocat si Insolventa | All rights reserved | Legal Notices | Privacy Policy | Cookies Policy