AI PRIMIT DECIZIA DE ATRAGERE A RĂSPUNDERII SOLIDARE DE LA ANAF?
CE SE SCHIMBĂ DIN 14 OCTOMBRIE 2026 ȘI CE AI DE FĂCUT

✍️ Articol scris de avocat Dinu Maria Cristina – www.dinulawyers.ro

Firma pe care ai administrat-o are datorii la stat. Poate a intrat în faliment, poate a fost declarată insolvabilă de ANAF. Iar acum primești o decizie prin care Fiscul îți cere să plătești tu, din patrimoniul personal, datoriile societății.

Primul impuls este panica. Al doilea, de multe ori, este resemnarea: „dacă așa a decis ANAF, n-am ce face”.

Ai ce face. Iar din 14 octombrie 2026 ai și argumente în plus.

Îți explic mai jos ce s-a schimbat, ce trebuie să dovedească Fiscul și care sunt pașii pe care îi ai de urmat, în ordine.

1. Ce s-a schimbat: Ordinul ANAF nr. 1163/2026

Prin Ordinul ANAF nr. 1163/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 859 din 14 octombrie 2026, a fost aprobată o nouă procedură de atragere a răspunderii solidare în temeiul art. 25 și art. 26 din Codul de procedură fiscală. Ea înlocuiește procedura din 2014, construită pe vechiul cod.

Ce contează pentru tine, în practică:

Noua procedură nu adaugă cazuri noi de răspundere. Detaliază însă ce trebuie să verifice și să dovedească organul fiscal.
Calitatea de administrator, asociat sau acționar nu atrage automat răspunderea. Fiscul trebuie să individualizeze conduita ta concretă.
Se aplică și dosarelor aflate deja în curs la 14 octombrie 2026, pentru etapele rămase de parcurs.
Procedura ține cont de Decizia Curții Constituționale nr. 49/2025, privind răspunderea persoanelor juridice aflate în raporturi de control cu debitorul.

2. Ce trebuie să dovedească ANAF

Cele mai frecvente decizii vizează administratorii, în temeiul art. 25 alin. (2) lit. d) Cod procedură fiscală: administratorul care, cu rea-credință, a determinat nedeclararea și/sau neachitarea la scadență a obligațiilor fiscale.

Cuvântul-cheie este rea-credință. Nu este suficient ca:

societatea să aibă datorii la buget;
tu să fi fost administrator în perioada în care s-au născut datoriile;
firma să fi fost declarată insolvabilă sau să fi intrat în faliment.

Organul fiscal trebuie să arate fapte concrete și intenția ta de a frauda bugetul. Am detaliat condiția relei-credințe într-un articol separat.

Atenție: în practică, multe decizii sunt motivate generic, cu formulări copiate de la un dosar la altul. Tocmai aceste decizii sunt cele mai vulnerabile în fața instanței.

3. Termenul de 45 de zile – cel mai important din toată procedura

Decizia de atragere a răspunderii solidare este un act administrativ fiscal. Se contestă pe calea contestației administrative, în termen de 45 de zile de la comunicare.

Termenul este imperativ. Dacă îl ratezi, decizia se consolidează, iar apărările tale pe fond devin mult mai greu de valorificat ulterior, inclusiv în instanță.

Contestația trebuie să cuprindă motivele de fapt și de drept și dovezile pe care te sprijini. Nu este o formalitate: este documentul pe care se va construi tot procesul de mai târziu.

4. Ce urmează după contestație

Organul fiscal soluționează contestația printr-o decizie.
Dacă este respinsă, o poți ataca în instanța de contencios administrativ, în termenul prevăzut de Legea nr. 554/2004.
În paralel, poți cere instanței suspendarea executării deciziei (art. 278 Cod procedură fiscală), astfel încât ANAF să nu îți poprească salariul sau conturile ori să îți execute bunurile până la soluționarea fondului. Suspendarea presupune, de regulă, plata unei cauțiuni.

Fără suspendare, executarea silită împotriva ta poate continua chiar dacă procesul este pe rol.

Capcana: „am cesionat părțile sociale, deci nu mai am nicio legătură”

Nu de puține ori văd foști administratori surprinși de o decizie ANAF venită la doi-trei ani după ce au vândut firma. Răspunderea se raportează la perioada în care ai condus efectiv societatea, nu la momentul în care primești decizia. Am explicat de ce cesiunea părților sociale nu înlătură riscul personal.

Concluzie

O decizie de atragere a răspunderii solidare nu este o sentință definitivă. Este un act care se poate contesta și, de multe ori, se poate anula. Noua procedură ANAF obligă Fiscul să își motiveze mai atent deciziile, iar asta lucrează în favoarea ta.

Condiția este să acționezi în termen și să construiești apărarea corect încă de la contestație.

Ai primit o decizie de răspundere solidară? Nu lăsa să treacă cele 45 de zile.

Trimite-mi decizia și actele pe care le ai. Îți spun, concret, ce șanse ai și ce pași urmează.

Avocat Dinu Maria Cristina — Cabinet de Avocat și Insolvență

📞 +40 751 047 136

📧 office@dinulawyers.ro

🌐 www.dinulawyers.ro

📍 Piața Națiunile Unite nr. 3-5, Bl. B2, Sc. A, Et. 5, Ap. 30, Sector 4, București

Citește și:

→ Condiția relei-credințe în răspunderea solidară a administratorului

→ Atragerea răspunderii personale a administratorilor pentru intrarea societății în insolvență

Articol scris de avocat Dinu Maria Cristina, www.dinulawyers.ro – specialist în insolvență, lichidări, recuperări creanțe și litigii între profesioniști.